Обращение к молодёжи,
которая сопереживает
за будущее России
Дорогой друг, юный соотечественник!
Твоя малая Родина нуждается в твоей заботе!
Сегодня ты полон сил, энергии, выбираешь свою дорогу в жизни. Тебя манят просторы нашей страны, желание увидеть мир, найти лучшее применение своим силам и знаниям. Вспомни о своей малой Родине – деревне, селе, посёлке, где ты родился и вырос, где живут или упокоились твои родители, а, может, поколения твоих предков. Сегодня она, как никогда, нуждается в твоей помощи и заботе.
Российское село всегда играло важную роль в жизни общества, выполняя демографические, производственные, рекреационные, культурные, экологические и многие другие функции. Оно же служило основой для развития городов. И сегодня значительная часть России относится к сельской местности. Однако время и поспешные непродуманные реформы, несмотря на определённую инерционность села в своём развитии и относительную устойчивость к воздействию изменяющихся условий, изрядно изменили не только его облик, но и все сферы сельской жизни. Сами функции сельских населённых пунктов, определяющие условия жизнедеятельности, занятость, доходы, уровень жизни и собственно «качество» населения, сохранение демографического потенциала, также подверглись серьёзной деформации.
Власти страны взяли курс на сокращение социальных расходов на селе. Закрываются и объединяются школы и больницы, фельдшерско-акушерские пункты, люди теряют последние возможности для нормальной жизни в малых населённых пунктах. По сути дела, государство ведёт политику укрупнения административных центров, а не поддержки малых деревень и сёл.
Примечательно, что широко разрекламированная социальная программа газификации регионов Российской Федерации в Московской области решением регионального правительства распространяется только на населённые пункты с численностью зарегистрированного населения не менее 200 тысяч человек.
Если учесть, что в сёлах Подмосковья от 2/3 до 3/4 жилого фонда принадлежит гражданам, зарегистрированным в Москве или других населённых пунктах, это означает фактическое исключение малых населённых пунктов из программы газификации.
Уровень газификации подмосковного села едва перевалил за 50 процентов!
В условиях, когда сельское хозяйство фактически не развивается, деградацию и даже исчезновение сельских населённых пунктов провоцирует еще одна проблема — отсутствие рабочих мест. Негативно сказывается отсутствие крупного агробизнеса, способного инвестировать финансовые средства в долгосрочные проекты по созданию полного технологического цикла в сельском хозяйстве. Одним из разрушительных факторов является отсутствие предприятий, аналогичных заготовительным конторам в советское время, способных как обеспечивать население необходимыми товарами для ведения сельского хозяйства, так и принимать от населения продукцию, им произведенную.
Руководить процессом поддержания села, формирования комфортной для жизнедеятельности людей среды, безусловно, должны региональные и местные органы власти. В их компетенцию входит:
– обеспечение реализации государственной политики в сфере развития малых населённых пунктов;
– разработка региональных и местных целевых программ;
– организация работ по их выполнению, обеспечению финансовыми, материальными, сырьевыми и другими ресурсами.
Есть немало позитивных примеров такой деятельности. Например, в Белгородской области осуществлена полная газификация села, успешно действует программа по созданию родовых усадеб. Кубанские парламентарии приняли закон «О сельских усадьбах в малых населенных пунктах Краснодарского края», имеющий своей целью создание дополнительных условий для увеличения рабочих мест в малых сельских населённых пунктах, строительство в них жилья и повышение качества жизни селян. Широкий международный отклик получил опыт Белоруссии, где создаются агрогородки с полным обеспечением социальных стандартов по здравоохранению, образованию, культуре, бытовому обслуживанию.
Жизнь подсказывает, что в сфере развития малых населённых пунктов полномочия должны перераспределяться между государством, органами местного самоуправления и органами самоорганизации населения. Необходимо активное привлечение к этому процессу общественных организаций и широких слоёв населения. Причём, должно доминировать самоуправление со стороны органов местной власти и органов самоорганизации населения. Сами жители должны самостоятельно решать многие вопросы местного значения, естественно, в рамках Конституции и действующего законодательства.
Для того, чтобы конкретно и эффективно заниматься развитием малых населённых пунктов надо подходить к этому системно и комплексно. Необходимость соблюдения принципа системности обусловлена потребностью учёта значительного количества факторов, которые по-разному влияют друг на друга и в итоге — на конечный результат. Это, в свою очередь, требует высокого уровня информационного обеспечения, т.е. полноты, достоверности и надёжности данных о всех системообразующих факторах и элементах этого процесса. Нужна своеобразная паспортизация каждого селения, разработка концепции его развития. При этом очень важно соблюдать принцип сохранения историко-культурного наследия, национальных черт и самобытности. Реализация этого принципа обеспечивает восстановление, сохранение и поддержание памятников культуры, архитектуры, садово-паркового искусства и т. п. Мы не должны быть «иванами», не помнящими родства.
И здесь открывается огромное поле деятельности для молодёжных организаций, объединений молодых учёных, просто людей, не безразличных к судьбе своей «малой Родины».
Граждане России уверены, что курс на устойчивое развитие государства, начатый под руководством Владимира Владимировича Путина, является единственно правильным, что обещания, данные им в период избирательной кампании, будут выполнены в полном объёме. Будущее принадлежит молодёжи, поэтому она не вправе ждать позитивных перемен на блюдечке с голубой каёмочкой, а должна активно участвовать в приближении этих перемен.
Мы обращаемся к вам, молодые люди, и, в первую очередь, к тем,
кто родился и вырос в малой деревне или посёлке,
кто хочет помочь своей «малой Родине».
Включайтесь в работу по сохранению и развитию
малых населённых пунктов России.
Помогите органам власти и общественным организациям
осмысленно и продуктивно осуществлять эту работу.
Индивидуально или объединившись по своему усмотрению в творческие коллективы, вы можете подготовить Проект (Программу) комплексного развития своей деревни, села, рабочего посёлка.
Разработанные вами Проекты (Программы) будут выставлены на официальном сайте Совета.
Проекты (Программы), разработанные студенческой молодёжью, аспирантами, по согласованию с руководством ВУЗа, могут быть оформлены в качестве курсовой или дипломной работы, стать темой специального научного исследования.
Общественный экспертный Совет по развитию малых населённых пунктов готов содействовать популяризации ваших разработок, их реализации на практике путём широкой популяризации и поиска спонсоров или иных источников финансирования.
Общественный Экспертный Совет «Содействие cоциально-экономическому развитию Малых населенных пунктов Российской Федерации»
125047, Москва, Оружейный пер., д.13, стр. 2
Тел./факс: 8(495) 637 44 67
Е-mail: mal-nas-punkt@mail.ru